Haïti importe légalement des armes israéliennes et turques, les gangs les détournent
Mieux armés que l'État haïtien, les gangs ne pourront être privés de leurs fusils que si les États-Unis, Israël et la Turquie engagent trois mesures.
Le revirement de dernière minute d’Haïti à Lake Success, en novembre 1947, a assuré les voix nécessaires à l’adoption de la résolution 181 des Nations unies et à la création d’Israël. Port-au-Prince a reconnu l’État juif en mars 1949, devenant le quarante-huitième pays à le faire. Des décennies plus tard, pourtant, ce lien a pris une autre tournure. Les gangs haïtiens, qui contrôlent l’essentiel de la capitale, utilisent aujourd’hui des fusils israéliens Galil ACE — livrés à l’origine dans le cadre d’un contrat avec la Police nationale d’Haïti — ainsi qu’un afflux de fusils à pompe tactiques turcs et de munitions de qualité militaire.
Cette fuite sécuritaire a commencé par des circuits commerciaux légitimes. Le gouvernement haïtien a passé contrat avec l’entreprise israélienne Guardian Limited Israel pour fournir 1 000 fusils Galil ACE d’Israel Weapon Industries ainsi qu’une formation tactique aux forces haïtiennes. Depuis 2021, ces fusils d’assaut constituent le socle du marché noir qui inonde le pays. Des images ont ainsi révélé la présence de modèles Galil ACE 21, 22 et 31 entre les mains du gang Gran Grif, dont une variante ACE 31 récupérée après l’assassinat de plusieurs agents de la Police nationale d’Haïti. De même, des images montrent le chef de gang Jimmy « Barbecue » Chérizier portant un Galil Short Assault Rifle d’Israel Military Industries lors de ses conférences de presse.
Les forces de l’ordre haïtiennes récupèrent parfois certaines de ces armes numérotées lors de fusillades avec des gangs rivaux comme Gran Ravin. Mais des trafiquants en font encore sortir du pays. En 2017, les autorités jamaïcaines ont retrouvé un Galil enregistré au nom de la Police nationale d’Haïti après une fusillade à Rockfort. Les enquêteurs ont également découvert un Galil ACE dans l’arsenal utilisé par les mercenaires pour tuer le président Jovenel Moïse en 2021. Parallèlement, les images de ces attaques de gangs montrent qu’ils emploient aussi des fusils à pompe tactiques turcs et des munitions de qualité militaire.
Les armes à feu en provenance des États-Unis demeurent la colonne vertébrale de l’arsenal criminel haïtien, alimentant le pays d’un flux de quelque 270 000 à 500 000 armes illégales. Entre 2020 et 2022, plus de 80 % des armes saisies par les forces haïtiennes provenaient des États-Unis, principalement via la voie du fret maritime conteneurisé depuis la Floride ou par la frontière avec la République dominicaine.
En se procurant des plates-formes israéliennes et turques vendues légalement au gouvernement haïtien, les gangs haïtiens disposent d’une puissance de feu supérieure à celle de l’État. Ces armes renforcent leur capacité à tenir du territoire, à bloquer les ports maritimes et à défier la Force de répression des gangs parrainée par les Nations unies, tandis que des expéditions commerciales américaines contournent l’embargo sur les armes décrété par les Nations unies. Les réseaux criminels des États faillis ne font pas de différence entre le matériel civil américain et les systèmes militaires moyen-orientaux. Les deux filières nourrissent la violence des gangs, qui a déplacé plus de 1,4 million de citoyens et fait des milliers de morts.
Pour couper ces chaînes d’approvisionnement, trois mesures s’imposent. Premièrement, Israël devrait suspendre toute exportation d’armes si les autorités locales récupèrent auprès de gangs haïtiens le moindre fusil Galil portant un numéro de série enregistré au nom de la Police nationale d’Haïti. Cette mesure devrait être maintenue jusqu’à ce que les responsables haïtiens rendent compte de toutes les armes et démantèlent l’unité compromise. Deuxièmement, la Turquie doit exiger que les composants militaires vendus à l’avenir aux pays des Caraïbes intègrent un suivi numérique de l’utilisation finale.
Cela signifierait que toutes les armes soient dotées de systèmes de traçage numérique installés par le fabricant, émettant une alerte dès qu’un élément est retiré du système. Troisièmement, les États-Unis doivent reclasser les composants militaires moyen-orientaux comme cibles prioritaires d’interception, en imposant aux agences de renseignement et aux groupes de travail douaniers américains de les placer, lors du contrôle des conteneurs, au-dessus de la masse des armes civiles américaines, compte tenu de leur fiabilité supérieure au combat et de l’accroissement de la létalité des gangs.
L’adoption de résolutions internationales pèse peu sur les efforts visant à rétablir la stabilité dans les Caraïbes. Il sera bien plus important de reconnaître que le détournement d’actifs d’un État faible est aussi néfaste que la contrebande. Tant que Jérusalem, Ankara et Washington n’auront pas compris que les gangs troquent leur équipement militaire dans les rues de Port-au-Prince, la politique occidentale continuera de financer les deux camps d’une guerre qu’elle prétend combattre.