Le partenariat turco-somalien se heurte à ses limites politiques
Mogadiscio peut dépendre de l'aide sécuritaire turque sans pour autant entériner la politique étrangère d'Ankara.
Nicoletta Kouroushi est politologue et journaliste, basée à Chypre. Ses travaux ont notamment été publiés dans le quotidien Phileleftheros, Modern Diplomacy et la Geostrategic Forecasting Corporation. Elle est titulaire d’un master (MSc) en études internationales et européennes de l’université du Pirée.
La Turquie a noué en Somalie l’un de ses partenariats les plus étroits en Afrique. Elle y forme les forces somaliennes, y maintient à Mogadiscio sa plus grande base militaire à l’étranger, soutient la sécurité maritime et s’est lancée dans l’exploration énergétique offshore. La relation a franchi une nouvelle étape début octobre, lorsque le président Recep Tayyip Erdoğan a annoncé que la Turquie avait commencé à construire un port spatial dans le pays. Pourtant, la profondeur de ce partenariat ne se traduit pas nécessairement par un alignement politique.
Un récent différend au sujet de Chypre l’illustre. Le nouveau président du Parlement somalien, Abdulkadir Mohamed Nur, a remercié le responsable chypriote turc Ziya Öztürkler de l’avoir félicité pour son élection et l’a qualifié de président du Parlement de la « République turque de Chypre du Nord », l’entité soutenue par la Turquie dans le nord de Chypre et reconnue uniquement par la Turquie. Abdulkadir a ensuite supprimé sa publication. Le ministère somalien des Affaires étrangères a alors publié une mise au point officielle précisant que cette communication ne traduisait ni un changement de politique étrangère ni la reconnaissance d’une entité distincte dans le nord de Chypre. Mogadiscio a réaffirmé son soutien à la souveraineté, à l’unité et à l’intégrité territoriale de la République de Chypre.
La décision de clarifier sa position est notable au regard des relations de Mogadiscio avec Ankara, qui a passé des années à renforcer les institutions de sécurité du pays, tandis qu’un accord décennal de coopération en matière de défense et d’économie a approfondi ce partenariat et engagé Ankara à aider à bâtir et à équiper la marine somalienne.
Pourtant, la position du pays sur Chypre ne s’est pas faite aux dépens de son partenariat avec la Turquie. Le 10 septembre 2026, des responsables turcs et somaliens se sont réunis à Mogadiscio à l’occasion d’un forum consacré à leur relation stratégique. Plus tard dans le mois, le ministre somalien de la Défense a rencontré le commandant de la base d’entraînement turque TURKSOM et une délégation militaire turque afin d’évoquer un renforcement de la coopération et de la formation. Début octobre, la relation s’étendait à un autre domaine. Le nouvel ambassadeur de Turquie et le commandant de TURKSOM se sont rendus dans la région où Ankara développe son installation spatiale, peu avant qu’Erdoğan n’annonce que la construction avait commencé.
La réaction de la Somalie sur le dossier chypriote n’en est que plus significative. L’un des partenaires africains les plus proches d’Ankara a clairement signifié que la dépendance à l’égard de l’aide sécuritaire turque ne revenait pas à entériner automatiquement la politique étrangère turque.
La Somalie avait de solides raisons d’agir vite. Reconnaître le nord sous contrôle turc créerait des difficultés pour sa propre intégrité territoriale. Mogadiscio rejette l’indépendance du Somaliland et cherche un soutien international au maintien des frontières actuelles de la Somalie. Soutenir une entité distincte à Chypre rendrait cette position plus difficile à tenir de manière cohérente.
Cette préoccupation demeure d’actualité. Début octobre, la Somalie s’est jointe à l’Égypte, à l’Érythrée et au Soudan pour rejeter toute reconnaissance ou tout soutien au Somaliland. L’intégrité territoriale reste pour Mogadiscio un enjeu immédiat de politique étrangère, et non le simple argument juridique auquel elle a eu recours pour répondre à l’épisode chypriote.
Le Somaliland avait déjà exploité la contradiction. Après la publication d’Abdulkadir, les autorités somalilandaises ont appelé la Grèce et Chypre à envisager de reconnaître le Somaliland et ont accusé la Somalie d’appliquer deux poids deux mesures entre Chypre et son propre différend territorial. Nicosie continue de soutenir la souveraineté et l’intégrité territoriale de la Somalie et n’a pas reconnu le Somaliland.
La même question se pose au-delà de la Somalie, à mesure que la Turquie étend sa présence ailleurs en Afrique. Accords de défense, formation militaire, investissements commerciaux et infrastructures ont donné à Ankara un rôle accru sur le continent, mais la Somalie illustre les limites de cette approche.
Cette dynamique ouvre à Washington des occasions de dialoguer avec des gouvernements ayant noué des partenariats étroits avec la Turquie. L’influence turque en Afrique — en particulier ses exportations de drones — est déstabilisatrice et va souvent à l’encontre des intérêts américains. Mais si le premier allié de la Turquie sur le continent est capable de lui dire non, il appartient au Département d’État de s’employer plus résolument à contenir la portée turque en montrant combien les positions d’Ankara nuisent souvent aux intérêts nationaux des pays que la Turquie préfère traiter comme des colonies de fait.